計畫概述
全球化的進程致使各區域的產業得以突破國界，彼此產生網絡連結，進而享有比較利益，帶動全球乃至於各區域的經濟發展。然而，也由於這樣的緣故，當外在衝擊產生以後，全球皆難以倖免。因此，近年來國內、外學者開始對於產業群聚進行韌性相關研究，探討產業群聚在面臨外在衝擊以後的演化軌跡，試圖以瞭解過往情形的方式來建構日後更具韌性的產業發展環境。
相關的研究提到，老舊的產業園區較新的產業園區不具有韌性，也就是在面臨外在衝擊時，其適應與調適能力較低。而我國南部區域內之產業園區發展歷程皆長(20-40年)，南部區域的產業園區是否仍具備發展潛力？因此透過韌性能力研究，以建構更具回應衝擊能力之產業園區發展環境，方能促成產業園區之永續發展。本研究第一年已針對台南市、高雄市的產業園區，以現有二手統計資料項目(包含廠商規模、新創廠商、產業多樣性與基盤設施)進行分析，並得知鳳山工業區、官田工業區、安平工業區與台南科技工業區是當中韌性指標較符合預期的產業園區；在第一年計畫的期間，本研究亦透過深度訪談，釐清以韌性觀點，南部區域產業園區面臨工業區內基礎設施老舊、研發投入不穩定、攬才與留才不易與差異致使政策無法一體化地執行等課題，並初步建議未來應朝結構多樣性、知識與創新以及規劃與治理三大方向著手，建構南部區域產業園區之韌性策略。然而，受限於第一年期計畫執行時間與經費上的限制，深度訪談之業者較集中於台南區域，尚不足以代表整個南部區域之產業園區。
因此配合第一年期建構韌性產業園區之政策建議的研究成果，第二年期將進一步以統計資料分析，將南部區域產業園區區分為不同類型，進一步量測不同類型產業園區韌性演化需求差異，提供更適切之對策，以使主管機關能夠針對南部區域產業園區建構韌性。
相關的研究提到，老舊的產業園區較新的產業園區不具有韌性，也就是在面臨外在衝擊時，其適應與調適能力較低。而我國南部區域內之產業園區發展歷程皆長(20-40年)，南部區域的產業園區是否仍具備發展潛力？因此透過韌性能力研究，以建構更具回應衝擊能力之產業園區發展環境，方能促成產業園區之永續發展。本研究第一年已針對台南市、高雄市的產業園區，以現有二手統計資料項目(包含廠商規模、新創廠商、產業多樣性與基盤設施)進行分析，並得知鳳山工業區、官田工業區、安平工業區與台南科技工業區是當中韌性指標較符合預期的產業園區；在第一年計畫的期間，本研究亦透過深度訪談，釐清以韌性觀點，南部區域產業園區面臨工業區內基礎設施老舊、研發投入不穩定、攬才與留才不易與差異致使政策無法一體化地執行等課題，並初步建議未來應朝結構多樣性、知識與創新以及規劃與治理三大方向著手，建構南部區域產業園區之韌性策略。然而，受限於第一年期計畫執行時間與經費上的限制，深度訪談之業者較集中於台南區域，尚不足以代表整個南部區域之產業園區。
因此配合第一年期建構韌性產業園區之政策建議的研究成果，第二年期將進一步以統計資料分析，將南部區域產業園區區分為不同類型，進一步量測不同類型產業園區韌性演化需求差異，提供更適切之對策，以使主管機關能夠針對南部區域產業園區建構韌性。
計畫執行重點
- 南部區域產業園區分類：首先透過產業結構、產業類別、技術層級、開發時間等項目，分別探討面對外在衝擊時，這些差異對於產業園區的韌性展現的影響。其次，透過前述的分析，釐清就演化韌性觀點而言，應如何分類產業園區的類型。
- 針對上述的分類，挑選不同類型類型中具代表性的產業園區進行深度訪談，釐清不同類型產業園區面臨哪些共同性與差異性的課題。主管機關應針對共同性的課題訂定一體化之對策、針對差異性的課題訂定符合不同需求之對策。
- 設計模糊專家問卷，量測各類型產業園區適用的韌性指標權重，使主管機關能夠進一步針對產業園區的韌性演化之重點項目予以協助。
- 針對第二項與第三項的研究內容，擬定各類型產業園區建構韌性的策略參考，協助南部區域內的產業園區建構韌性，以利永續發展。
